摘要： 分析我国已经出台的档案开放政策文本，发现政策间存在的复杂关系，为政府今后制定和完善相关 政策文件提供借鉴。基于文本分析方法与政策工具理论，借助 NVivo11 质性分析软件对 58 份档案开放政策样本进 行编码与统计分析。目前我国档案开放政策文本内容覆盖较为全面，但也存在着三种政策工具应用比例分布不均、 内部工具结构配置失衡的现象。因此对未来档案开放政策制定提出四点建议：一是增强政策整体有效性；二是优化 档案开放政策工具结构，三是加强政策制定主体之间合作沟通，四是出台专门性的档案开放政策来完善我国档案开 放政策体系。
